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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育 
机构时都会 关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务
质 量 参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。