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　　发展普惠托育服务，要充分调

动社会力量积极性，而社
 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，  要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。