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　　发展 普惠托育服务，要充

分调
动社会力量积 
极性，而社

会力量往往面临 高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。