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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认

为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资  质、师资水平、内 外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。