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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
给不  足的矛盾突 出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。