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　　其三，托育服务领 域 人才短缺 ，有效监管机  制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机 构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托
育 机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。