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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，
提高托位建设补贴标准，进 一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营 成 本。