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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位 建设  补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民  营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。