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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 
3
岁以下

婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。