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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务质量参差不
齐 ，一些非 正规机构游离于相关部 门的监

管体系之外。