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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积
极性，而  社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投 资力 度，提高托位建设补贴标准
，进
一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补  助 、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。