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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮 认为，大多数家庭在
选择 托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资  质
 、师资水平、 内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构  提供
的服务质量参差不 齐，一些 
非正规机构游离于相关部门 的监管体
系之外。