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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。
黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包 括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐  ，一 些非正规机构游离于相 关部门的监管 体
系之外。