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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6 %左右，托
位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。