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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性，而社
会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力  度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。