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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水 平、内
外环境 、照护内容等，但在现
实中，

各托育机构提供的服 务质量 参差不齐

，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。