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　　 首先  ，托育服务需 求旺盛与供给不足 
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。