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　　首先，托育服务
 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 
显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。