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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位

供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大 差距。