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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五 ”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。