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　　其三， 托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、
照护内容等，但在
现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。