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　　其三  ，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。