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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资 力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，
降低普惠机构运营成 本。