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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力
量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需
要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ， 
要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降 低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。