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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 
观经
 济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠
机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。