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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠 机构开
办成本；另一方面
，
采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。