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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但 现有托育机构入托 率仅为6 % 左右，托位 
供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很 大差距。