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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加
大
政府投资力度，提高托 位建设补贴
标准，进 一步降低 普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。