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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选

择托育
机构时都 会

 关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。