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　　首先，托育服务需求旺盛与  供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右 ，  托位供给存在较
大缺口。截至2021
  年底，我国  每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。