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　　“一国两制”方针符合国家和民族的根本利 益，是实现国
家统一，保持 特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”
方针的法律化、制度化。在“一国”方面

，特 区是国家不可分离的部分，直  辖于中央人民政 府。中央行使对特区
的全面管治权，包括直接行 使的权力和对特区高度自治 权的监督权。特区负有维护国家主权 、安全、

发展利益的宪制责任。 在“两制”方面 ，中央授予特区享有高度自治权，实  行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制 度 和生活方 式长期不
变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障
， 要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格
依照
基本法治理。