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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发
展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。