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　　其三，托育服务
领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不
齐  ，
一些非正规机构游离于相关部门
的监
管体系之外。