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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚  存很大差距。