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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要 建 立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机 构运营成 本。