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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。