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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师
资水平
、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部 门
的监管体系之外。