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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。