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 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面
临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开 办成本； 另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降低普惠机构运营
成本。