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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
本；另
一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方
式，降低普惠机构运营
成本。