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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关
注服 
务质量，包括机
构资质、师资水 平、内 外环境、照护内 
容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监
管体系之外。