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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足 的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率
仅为6% 左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。