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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本
；
另一方面，采
取公建民营、运营  补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。