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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“

十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。