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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监  管机制尚不健全 。黄绮认为，大多  数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水
平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构提
供 的服务质量参差不齐，
一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。