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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通 、统筹协调、同步
发展，构建省、市、县、街 道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发力， 各扬其优 势
 、互补发
展、合作共赢
，形成一体化 推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整 体发展效应。