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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家 庭在
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体  系之外。