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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ， 包括机构资质、师资 
水平、 内外环境、照护 
内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。