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　　发 展普惠托育服务 
， 要 充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往
往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加  大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。