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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照
护内容
等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体
系之外。